如何貫徹執行好產能置換新規?
發布日期:2018-02-08 瀏覽次數:7902 Tag:鍍鋅管廠家|鍍鋅管價格|鍍鋅鋼管批發|鍍鋅管規格
針對近期企業關心的能否新建項目的問題,徐文立表示,新建項目可以,但必須嚴格執行鋼鐵產能置換政策。
鍍鋅管廠家一直非常關注此事!
“通過對前段時間各地的產能置換情況進行匯總分析,我們發現了一些問題。一是用于置換的產能范圍界定不明確,一些不能用于置換的產能被拿來置換。二是沒有嚴格執行環境敏感區域置換比例不低于1.25∶1的要求。三是存在普鋼、特鋼產能轉換問題,部分企業甚至地方在執行產能置換方案中存在打‘擦邊球’、鉆政策漏洞的問題?!毙煳牧绤柕刂赋?。
“由于舊的產能置換辦法2017年底到期,工信部重新修訂并發布了鋼鐵行業產能置換的實施辦法,從2018年1月1日起實施?!毙煳牧⒄f,“鋼鐵行業新建項目,必須嚴格執行新的產能置換辦法,尤其要注意以下幾點?!?br />
一是建設爐子,就必須進行置換。無論建設項目屬于新建、改建、擴建,還是異地大修等何種性質,只要建設內容涉及煉鐵、煉鋼等冶煉設備,就必須實施產能置換。鋼鐵行業只有在公告產能置換方案后,才能開展建設項目備案工作,即各地在項目備案之前,一定要把產能置換方案公示公告工作做好,確保無異議后才能考慮備案?!斑@是一個程序要求,對于已經核準或備案,但未公告置換產能的擬建、在建項目,須按照產能置換辦法要求,盡快補充公告產能置換方案?!毙煳牧⒅赋?,“需要注意的是,新辦法施行之前,已經啟動但尚未完成公告的產能置換方案要按照新辦法規定開展工作?,F在方方面面的監督力度非常大,企業一定要按照政策辦,不要存在僥幸心理?!?br />
二是用于置換的產能,要確有其爐,必須同時滿足“一個必須、六個不得”。徐文立介紹,“一個必須”即產能置換的冶煉設備必須是經國務院國資委、各省級人民政府2016年上報國務院備案去產能實施方案的鋼鐵行業冶煉裝備家底清單內的冶煉設備,或者2016年及以后合法合規建成的冶煉設備,簡單說就是實行清單化管理?!傲鶄€不得”,具體指用于產能置換的產能不得有以下6種情形:一是列入鋼鐵去產能任務的產能不得置換;二是享受獎補資金和政策支持的退出產能不得置換;三是“地條鋼”產能不得置換;四是落后產能不得置換;五是置換確認前,已經拆除主體設備的產能不得置換;六是鑄造等非鋼鐵行業的冶煉設備產能不得置換。
三是進一步提高置換比例的要求。京津冀、長三角、珠三角等環境敏感地區,置換比例要繼續執行不低于1.25∶1的要求,實行減量置換,其他地區也由原來的等量置換調整為減量置換。為了規范置換比例的計算,避免一些地方出現“玩數字游戲”的現象,新的產能置換辦法對計算置換比例的產能換算表進行了調整,取消了同一爐容轉爐、電爐對應不同普鋼、特鋼的折算系數,將之調整為統一折算系數,并按照全廢鋼冶煉時電爐的產能,對產能換算表中電爐等產能換算標準進行了調減。各企業計算產能置換比例的時候,要做到“一把尺子量到底”,即退出的產能與建設的產能,都要用這套換算表來計算,這樣才能做到相對公平合理。
“應當注意的是,這個產能換算表只用于計算產能置換比例,不作為各地核定現有產能的一個依據?!毙煳牧⒄f。
四是產能置換設備要做到真拆、按時拆。首先,產能置換方案在備案前必須公告,沒有完成公告的新項目不能備案,更不得動工建設。用于置換的設備,要在新項目投產前拆除到位。產能置換方案中應退出的設備沒有拆除到位時,新項目不得點火投產,包括試生產。其次,沒有實現鋼鐵產能總量控制目標的省份不得接受其他地區出讓的產能,嚴禁以任何途徑新增鋼鐵產能。徐文立指出,希望新建鋼鐵冶煉產能的地方和企業,能夠認真理解新的產能置換辦法,按照要求做好產能置換工作。